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势必打赢脱贫攻坚 普定“一号工程”翻身仗

发布时间:2017-08-16 16:00:10   来源:贵州日报  

  作为全省脱贫攻坚挂末的县,今年上半年,普定县把脱贫攻坚作为统领全县经济社会发展的抓手,全面打好“翻身仗”,实施基础设施、发展生产、易地搬迁扶贫、生态补偿、发展教育、社会保障兜底等各项工作。突出产业发展、项目建设等,拉开脱贫攻坚决战序幕。

  决战脱贫攻坚,普定县以改革为牵引,以产业为引领,实施村级公司全覆盖,推动集体经济“滚动式”“全域化”发展,构建县乡村三级公司运营机制。该县筹集1.72亿元注入172个村居,引导村级公司因地制宜发展特色产业。并对村集体资源和资产,开展清产核资,结合“三权”促“三变”改革,做好多权同确颁证,包装进入交易平台进行交易融资。鼓励精准扶贫建档立卡农户运用特惠政策,申请特惠贷资金入股公司经营,不断做大做强“资金池”蛋糕。

  现在,普定县以村级公司为平台,建设18.8万亩经果林,每个乡镇打造2000亩以上连片、规模化农业特色产业示范基地,每个行政村建设200亩以上产业发展示范点,实现对贫困农户覆盖率达100%。

  化处镇长峰村,肉兔养殖场正在平场,该养殖场准备养殖1000只肉兔,以村级公司为引领,让贫困老百姓参与到养兔行列。该村负责人介绍,养兔场建成后,将按“村公司 贫困户”发展模式,带动贫困户脱贫致富。

  长峰村有682户、2336人,其中贫困户93户。为解决贫困户脱贫问题,该村成立长丰农业发展有限公司,整合村里的土地资源,发展肉兔、早熟糯玉米、精品水果等产业。根据介绍,肉兔养殖65—70天就可以出栏一批,市场广阔,效益好,是老百姓脱贫致富的好产业。在养殖场建立起来后,贫困农户既可以到基地里打工,还可以特惠贷的形式入股村公司,成为股东。

  产业发展中,普定县成立生态种植产业发展专班和畜禽产业发展专班,整合全县农业、林业、畜牧、科技等部门资源,对村公司的发展提供“技术打包”跟踪服务,围绕朵贝茶、高脚鸡等特色生态产业,建立线上线下一体的销售平台,进行组团式营销推广,推动农特产品进超市、上网络,为村公司提供技术支撑和销售保障,实现精准投资、科学经营,确保农特产品产得好、卖得掉、见效快。推广“(1 9)×10”中锋养殖、“133”家禽养殖、“113”生猪养殖模式,形成贫困户每户建立1个圈舍、3头大牲畜和每户3个圈舍、300只家禽的养殖模式,整合财政涉农资金6000万元扶持贫困户发展畜禽养殖,每个村发展至少有一个20户以上贫困户集中养殖点,实现产业就业全覆盖。

  目前,在村级公司引领下,普定县村集体经济不断壮大,激发广大群众创业激情,发展了林下经济,推进产业发展“以短养长”,确保产业效益全覆盖,全县172个村级公司中有资产经营型31个、资源开发型19个、产业带动型87个、服务创收型22个、异地置业型13个。并围绕10万亩特色产业,整合涉农资金300万元,购买产业风险保险,控制贫困农户发展产业的风险。

  除了产业村企一体全覆盖,普定县还推动基础设施全覆盖,整合6242.5万元,对全县742户贫困户实施危房改造;推进连户路改造工程,覆盖12个乡镇21个村,覆盖贫困户3002户;整合涉农资金1137.06万元,对全县162个行政村贫困户实施庭院硬化21万余平方米。

  与此同时,普定县全力实施易地搬迁扶贫工程,以县惠民扶贫综合开发投资有限公司为运作平台,抓好项目前期规划设计、方案编制、手续办理,对项目、资金进行监管,乡镇、街道为责任主体,开展对象选择、档案建立、搬迁入住、旧房拆除、宅基地复垦复绿及土地流转开发等工作。搬迁安置点以县城集中安置为主,统筹抓好搬迁群众就医、就学和户籍、社会保障等各项工作的承接转移,做好搬迁后劳动力培训和就业转移工作;开展旧房拆除及复垦复绿工作,以退耕还林全覆盖工程和村级公司的建立运行为契机,积极探索迁出地土地资源的开发利用,盘活承包地、宅基地、山林地“三块地”效益,多渠道增加搬迁户收入;激活搬迁群众内生动力和管理能力,真正实现融入新环境,树立新形象,住上新房子,过上好日子。

  目前,全县已确定9772人搬迁,搬迁群众通过统筹鑫旺大市场、农业园区、工业园区、兴东大健康产业园区提供就业岗位2000余个,吸纳搬迁户特惠贷资金1000万余元入股参与农业园区建设分红,为搬迁户创造就业和增收条件,解决搬迁农户其后顾之忧。

责任编辑:汪东伟

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